速看!预计2021年高新企业认定评审会从这几个方面进行把控!

发布:2020-11-11 来源:咕咕狗 阅读量:189
纵观全国各地,高新审核的严格力度已经达到了空前的地步,相信以后的审核会更加严格,预计2021年高新企业认定评审会从下面几个方面进行把控……

有不少老板认为高新技术企业认定成功就可以一劳永逸了,其实大错特错。实际上,高新技术企业认定并非终身制,因此企业需要重视高企认定后的管理,否则一不小心就会被取消高新技术企业资格。


据不完全统计,2020年上半年,97家高新技术企业被取消资格,50家被追缴税收优惠;而在2019年全国有314家企业被取消国家高新技术企业资格。据分析,被取消高新技术企业资格的原因主要有:

 

1、发生重大产品质量事故;

2、累积两年未在高新网站提交年报;

3、研发费用的归集不符合条件;

4、申报时的申请材料存在作假,尤其是高新收入的归集;

5、发生严重的环境违法行为。


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纵观全国各地,高新审核的严格力度已经达到了空前的地步,相信以后的审核会更加严格,预计2021年高新企业认定评审会从下面几个方面进行把控。

 

知识产权方面

 

1、企业高企复审当年申请或转让的专利、知识产权不予计分,知识产权获得要有延续性,如企业所有知识产权获证的时间都是同一时间段,会被质疑为临时包装,不被认可或分数极低。

 

 2、Ⅱ类知识产权数量至少6件以上、Ⅰ类知识产权至少1件以上,知识产权数量和质量双达标。知识产权是高企申报的重要条件,同时也是认定评审的主要得分项。准备在2021年认定(复审)国家高新技术企业的,请检查相关知识产权申请(转让)审批进度,需要在2020年12月31日之前完成。

 

3、企业系统填报的软件著作权,区级组织现场考察时要求企业必须进行演示操作,所演示的功能需与系统提交的软著申请表中描述的功能一致。演示人员必须是参与本项目的研发人员。部分地区要求对软件的源码进行修改,及功能确认。

 

科技人员方面

 

1、科技人员占职工总数不低于10%

 

2、

①科技人员名单,尽量统计所有符合条件的科技人员,指标不要刚好过线;

②科技人员必须入职缴社保或个税183天以上;

③科技人员专业与学历,理工类,允许少量非理工科相关专业的,但工作时间、工作经验和相关职称可佐证;

④研发组织架构完善合理,所设置岗位、职务清楚得当、安排合理;

⑤研发项目RD表中、项目立项报告和结题报告中的参与人员一致,任务分工一致。

 

3、研发费用(收入在5000万以下的,占比5%以上;5000万-2亿之间的,占比4%以上;2亿以上的,占比3%)

①研发项目要符合《高新技术企业认定管理工作指引》对企业研究开发活动的定义,具备一定的创新性和创造性(项目鉴定、科技计划政府立项、产学研合作、相关知识产权申请等);

②研发费用结构合理,对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同;

③研发辅助账或专账规范合理,在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露,所披露数据保持一致。

 

4、高新技术产品收入

①高新产品名称、合同发票规范,检测报告与产品说明要体现所定的高新技术产品;

②高新技术产品(PS表)论述跟技术领域的相关性贴切,产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出,提升高新技术产品价值;

③高新产品的佐证资料,除合同、发票、知识产权证明外最好能提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。建议企业提前针对已申请知识产权产品开具相对应的合同和发票,每项知识产权最少一个对应合同和一张对应发票,时间一定要在2020年12月31日之前。

 

科技成果转化能力方面

 

1、由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的,或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的,只计为一项。

 

2、科技成果转化需要每年大于等于5项,3年达到15项以上。科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化,要想获得高分必须产生15个不同的科技成果,尽量多申请相关知识产权等;每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等证明。

 

3、对企业提交的申报材料整体的逻辑性要求越来越严格:专家评审、国家备案过程中,重点考核提交资料中是否体现“研发项目-科技成果-高新技术产品-知识产权-技术领域“之间的相关性。

 

4、成果转化、组织管理水平部分考核越趋严格:2020年高企网络已完成的评审结果显示,成果转化和组织管理水平的得分普遍偏低,只是简单提供产品合同发票、模板化的制度模板、框架型产学研合作、自建性质的研发机构,都不能获取专家的认可,或评分较低。

 

研发组织管理水平方面

 

研发组织管理水平部分今年提出了很多异议,审查较往年更加严格,核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察,建议企业不可格式模版化简单处理。具体建议如下:

 

1、建议企业不断健全研发组织管理体系,特别是项目立项、项目中期目标管理、项目结项、项目成果管理,规范研发投入核算制度,做好研发项目记录管理,包括项目立项报告、中期试验过程文件、测试报告、结题报告等过程文件;

 

2、建立符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度,完善人员培训引进和绩效评价制度,切实提高人员研发与成果转化热情;

 

 3、建立健全研究开发机构,有条件的可申请认定工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发平台,加强研发机构软硬件建设,积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。

 

5、产学研协议的签订时间需在2018-2020年,申报当年签订的不予计分,且需提供产学研合作的记录证明(如项目支出的发票及凭证等)。

 

成长性评价方面

 

成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据,计算企业的销售收入和净资产增长率,得出相应分值。对于成长性低于5分的企业,打分风险比较大,专家评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况,更要完善其他三方面材料。

 

领域选择方面

 

国家重点支持的高新技术领域:

① 电子信息

② 生物与新医药

③ 航空航天

④ 新材料

⑤ 高技术服务

⑥ 新能源与节能

⑦ 资源与环境

⑧ 先进制造与自动化。

 

2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整,很多企业自身技术很好,但在领域的选择上出现偏差,导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域,做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一。

 

另外,研发项目既要结合企业实际体现行业的先进性,在技术材料的编制过程中也要注意与领域的契合。往年专家评审时都会否定一部分企业的低水平研发项目或编造的不切实际的前沿高端项目,与之对应的研发费用、成果转化也被剔除,危及申报结果。

 

已认定的高新技术企业,可借此参照,及时整改,同时记得每年5月底前在“高新技术企业认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表,以免高新技术企业资格被取消。


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想要进行高企认定的企业可以好好借鉴这个预计的认定评审,根据提到的几个方面好好准备相关资料,高企认定申报过程比较复杂,因此进行申报的企业可以找专业人士进行把关,咕咕狗知识产权是一个不错的选择,可以有效地缩短办理周期,同时提高认定的成功率。